Le vendredi 17 février, le FORIM a accueilli dans ses locaux l’ambassadeur chargé des migrations, M. Christophe Léonzi, accompagné de son adjoint et d’un représentant de la Délégation pour les relations avec la société civile du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères (MEAE). Le président, le directeur exécutif et la chargée de mission Plaidoyer du FORIM ont pu présenter l’organisation et ses activités à l’ambassadeur, échanger sur les missions et la feuille de route de ce dernier, et discuter de la préparation du prochain Forum mondial sur la Migration et le Développement (FMMD).

Une dynamique d’échange sur les rapports avec les acteurs institutionnels

L’ambassadeur a interrogé le FORIM sur ses relations avec les différentes directions du MEAE et l’Agence française de Développement (AFD), ainsi que sur son engagement au sein du Conseil national pour le développement et la solidarité internationale. Il a montré de l’intérêt pour la manière dont le FORIM perçoit la façon dont les questions relatives aux migrations sont travaillées et accompagnées dans ces différentes enceintes. L’occasion pour le FORIM de réaffirmer la qualité de sa relation avec l’AFD et le MEAE, ainsi que sa volonté de renouer des liens plus réguliers avec l’Elysée et les ministères et agences publiques en charge des sujets touchant à l’intégration des migrant.e.s. Plusieurs autres sujets, comme les rapports entre les diasporas et les sociétés civiles des Suds, ont également fait l’objet d’échanges nourris.

Le représentant de l’Etat a ensuite présenté sa feuille de route co-signée par le MEAE et le ministère de l’Intérieur – notamment son travail de coordination des approches interministérielles et des stratégies des différents acteurs institutionnels intervenants sur les sujets « migration » aux échelles française, européenne et internationale.

Les axes de plaidoyer du FORIM valorisés

Le président du FORIM, Mackendie Toupuissant, a également saisi la rencontre pour mettre en avant la démarche du FORIM visant à interpeler régulièrement le président de la République au sujet de la ratification par la France de la convention internationale sur la protection des droits des travailleur.euse.s migrant.e.s. Il a remis le courrier envoyé récemment à M. Emmanuel Macron à ce sujet et appelé de ses vœux pour que le FMMD soit mis à profit pour avancer dans ce processus.

Au sujet de la question du criblage des associations bénéficiaires de financements publics français, soulevée par l’Ambassadeur, le FORIM a rappelé les difficultés d’intervention des associations dans un contexte juridique de plus en plus contraignant et restrictif.

Le FORIM a aussi rappelé à M. Léonzi l’importance de voir les moyens engagés dans le cadre de l’aide publique au développement décorrélés de ceux de la gestion des flux migratoires. Cette prise de position contraste avec une vision plus « incitative » de l’aide française héritée de la stratégie de gestion migratoire européenne, qui conditionne l’aide au développement à la coopération des pays bénéficiaires en termes d’approche migratoire.

L’association a également marqué sa forte opposition à voir les diasporas attribuées d’un rôle dans la prévention des risques liés aux migrations, comme il est proposé dans les nouvelles orientations du projet de stratégie interministérielle 2022-2030 qui a été soumise pour relecture aux organisations de la société civile. De façon plus globale, le FORIM a insisté sur l’importance d’incorporer les dimensions liées à la protection des droits des migrant.e.s au travail d’élaboration des politiques publiques migratoires, en coordination avec l’ensemble des ministères concernés.

Enfin, dans un débat sur la question des transferts de fonds des diasporas, le FORIM a défendu son approche : des investissements productifs des migrant.e.s, et l’importance des projets de développement local comme vecteur d’insertion sociale, de création de revenu et d’emploi.

Le FORIM au Forum mondial sur la Migration et le Développement

Les parties prenantes ont également échangé sur la préparation de la quatorzième édition du FMMD, prévu pour se dérouler début 2024 sous la présidence de la France. Le FORIM sera mobilisé sur plusieurs événements préparatoires du FMMD : les réunions du comité de pilotage du mécanisme de la société civile, les réunions inter-associatives organisées dans le cadre du partenariat du FORIM avec VENRO, le forum sur les migrations et les médias mis en œuvre par CFI, et l’évènement culturel organisé au Musée national de l’histoire de l’immigration. Le FORIM sera également présent au forum même, notamment dans le cadre des tables rondes organisées avec les gouvernements.

M. Léonzi a confirmé le souhait de voir le FORIM présent et impliqué dans la préparation de l’événement. Il a appelé le FORIM à transmettre des éléments de langage et des recommandations en vue d’orienter les thématiques prioritaires inscrites à l’ordre du jour durant l’ensemble des évènements préparatoires au FMMD.

Le FORIM retient de cette rencontre avec M. Léonzi des échanges riches et directs, qui ont confirmé une ambition commune de voir le FORIM – organisation unique dans son genre au niveau européen – renforcé et associé aux processus de consultation et concertation sur les politiques publiques relatives à l’axe « Migration et Développement ».

Le Conseil des Béninois de France (CBF) a organisé le 21 décembre 2022 une série d’évènements au Bénin destinés à consolider les liens entre les diasporas béninoises et leur pays d’origine afin qu’elles puissent « se retrouver (…) et repartir en sachant d’où elles viennent », selon le Président du CBF.

Parmi les principaux temps forts de cette mission, l’organisation d’un séminaire le 29 décembre sur « les apports des diasporas béninoises au développement du Bénin 25 ans après la Conférence nationale des Béninois de l’extérieur », qui a rassemblé 170 personnes. La première partie du séminaire a été dédiée à l’historique des diasporas béninoises et à leurs actions. La seconde a été consacrée à la présentation du Programme d’appui aux projets des organisations de solidarité internationale issues de l’immigration (PRA/OSIM) et à des interventions d’associations béninoises locales partenaires qui ont porté les projets et ont partagé leurs difficultés, leurs approches et bonnes pratiques, etc. Afin de capitaliser la teneur de ces échanges, un rapport sera prochainement publié dans le but d’aider les diasporas à mieux accompagner des projets de développement au Bénin et dans d’autres pays.

Une série de rencontres institutionnelles a également eu lieu : avec le Ministre de la Santé, afin d’évoquer les questions liées à l’implication de la diaspora qualifiée dans le domaine médical, et avec le Ministre des Affaires étrangères, avec lequel le CBF s’est entendu pour mettre à jour la convention de partenariat précédemment signée lors de la Rencontre internationale Sud de 2012. Le CBF a aussi rencontré le Ministre du Cadre de la Vie et du Développement durable pour faire le point avec Gbobètô sur le mésoprojet PRA/OSIM qui prend place à Porto-Novo depuis octobre 2021 – le principal partenaire du mésoprojet étant la Société de gestion des déchets et de salubrité du Grand Nokoué, qui est sous la responsabilité directe du Ministère.

Le CBF a également poursuivi ses activités de plaidoyer auprès des institutions locales, notamment en rencontrant les maires de deux villes béninoises, Ouidah (la capitale touristique), et Porto Novo (la capitale administrative). Au cours de ces rencontres, la décision a été prise de mettre en place des conventions entre les deux villes et le CBF pour accompagner plus facilement les associations diasporiques porteuses de projets de co-développement. Des points focaux ont été désignés au sein du CBF afin d’assurer la mise en place et le suivi de ces conventions.

Les activités de dialogue institutionnel ont culminé avec la rencontre du CBF avec le Chef de l’État béninois, Patrice Talon. Au cours d’un échange d’environ trois heures, le CBF a fait part au chef de l’État des principales préoccupations des diasporas béninoises et lui a transmis un document de plaidoyer issu des recommandations émises lors du forum national de la diaspora organisé en 2013 à Cotonou et qui ont été amendées par le CBF, qui les a réajustées avec les nouvelles préoccupations des diasporas béninoises. Enfin, 14 projets de la diaspora béninoise de France intervenant dans les domaines-clés du co-développement ont fait l’objet de visites par le CBF, qui a sillonné les routes du Bénin pour visiter les porteur.se.s de projets sur le terrain. Ces projets sont accompagnés par le CBF et financés dans le cadre du PRA/OSIM, qui est piloté par le FORIM. Le mésoprojet PRA/OSIM mis en place à Porto-Novo dans le domaine de la gestion des déchets et de la valorisation des matières recyclables a fait l’objet d’une visite et d’une évaluation spécifiques à mi-parcours de son achèvement.

Suite au lancement de l’appel à projet 2022, le Comité d’Examen Paritaire (CEP) s’est réuni Mardi 29 novembre 2022 pour finaliser le travail d’instruction des projets admissibles au financement du programme PRA/OSIM.

Cette année,  152 projets ont été présentés par des OSIM souhaitant un soutien pour réaliser un projet de développement local sur les thématiques suivantes : Santé / Education / Eau / Développement Economique / Développement Rural et Agricole / Développement Social.

Après instruction, 53 projets ont été retenus par le jury et recevront un co-financement jusqu’à 15 000 euros, une enveloppe représentant maximum 70% du montant total du projet.

Comme établi par le programme, les OSIM ont pu bénéficier du soutien des Opérateurs d’Appui labellisés [OPAP] du PRA/OSIM pour déposer un projet. Cet accompagnement des OSIM par les OPAP est obligatoire et totalement gratuit dans le cadre du PRA/OSIM.

Encore toutes nos félicitations aux OSIM, les Opérateurs d’Appui et les membres du CEP pour leur engagement envers l’enrichissement du co-développement ici & là-bas. 

Retrouvez la liste des projets lauréat.e.s ici :